Oggi il programma di conformità alla concorrenza è diventato un tema caldo nel nostro Paese. Si tratta di una questione che riguarda tutte le imprese, in particolare le società per azioni. L’importanza dell’argomento deriva principalmente dalle sanzioni previste in caso di violazione della concorrenza e dalla perdita di reputazione dell’azienda.
Come tutti sanno, la legislazione in materia di concorrenza costituisce la regolamentazione più importante dell’economia di libero mercato. L’obiettivo principale del principio dell’economia di mercato e delle norme sulla concorrenza che lo tutelano è quello di proteggere la concorrenza nel mercato e di raggiungere il benessere dei consumatori.
Le norme sulla concorrenza mirano principalmente a prevenire qualsiasi atteggiamento, comportamento e/o contratto che limiti la concorrenza. A tal fine, sono state stabilite multe eccessive come sanzione per le violazioni delle norme sulla concorrenza. A questo proposito, le ammende sono superiori al profitto ottenuto come risultato della violazione della concorrenza. In questo modo, si vuole evitare che le imprese agiscano contro le norme sulla concorrenza e si sottraggano alle multe che potrebbero subire di conseguenza. Inoltre, non va ignorata la perdita di reputazione, che ha un impatto negativo e potrebbe essere considerata un danno morale.
Se si esamina il quadro delle norme generali della legge turca, si può notare che il Codice commerciale turco non impone alle aziende l’obbligo di sviluppare un programma di conformità alla concorrenza. Tuttavia, il Codice commerciale turco stabilisce che le persone giuridiche devono agire nell’ambito del principio della persona prudente. Pertanto, le persone giuridiche sono ritenute responsabili, nell’ambito del Codice commerciale turco, in caso di violazione della concorrenza causata da un comportamento non prudente.
Inoltre, sebbene gli atteggiamenti, le azioni e i contratti che costituiscono una violazione della concorrenza siano creati da un’impresa, è chiaro che queste violazioni sono compiute attraverso i dirigenti o i dipendenti. Allo stesso modo, le norme relative alla responsabilità dei dirigenti d’azienda nel caso in cui agiscano in modo contrario al dovere di diligenza sono incluse nel Codice commerciale turco. A questo proposito, va ricordato che in caso di violazione della legge sulla concorrenza all’interno dell’azienda, saranno responsabili sia l’azienda che il manager.
Oltre alle norme generali del Codice commerciale turco, nel nostro Paese esiste anche una legislazione specifica in materia di diritto della concorrenza e l’Autorità per la concorrenza vigila sull’osservanza di tale legislazione da parte delle imprese. Nell’ambito di questa legislazione, oltre alla persona giuridica e ai dirigenti dell’azienda, anche ogni dipendente che ha causato una violazione della concorrenza con la sua azione è ritenuto responsabile e soggetto a sanzioni personali. Pertanto, è molto importante che i dipendenti non causino alcuna violazione e/o infrazione della concorrenza con le loro azioni.
Va inoltre sottolineato che le sanzioni previste per le violazioni delle norme sulla concorrenza non dipendono dalla responsabilità delle persone. Pertanto, le conseguenze delle violazioni, siano esse intenzionali o meno, possono avere un effetto devastante sia sull’azienda che sui dipendenti. Per questo motivo, è necessario sensibilizzare l’azienda, e quindi i dipendenti, in merito alle norme sulla concorrenza e alle azioni che possono costituire una violazione. Nell’ambito dell’esperienza acquisita a seguito degli esami effettuati dall’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, si riconosce che le aziende sono per lo più inconsapevoli di violare le norme sulla concorrenza. Tuttavia, conoscere in anticipo i rischi e le azioni che costituiscono violazioni della concorrenza risolverebbe molti problemi, come le eccessive sanzioni amministrative che potrebbero incontrare in seguito.
Considerando quanto sopra, va notato che la questione della conformità alle norme sulla concorrenza sta aumentando gradualmente. Dopo che l’opinione pubblica è venuta a conoscenza delle ammende eccessive che le imprese hanno dovuto affrontare, molte imprese hanno iniziato ad agire in conformità alle norme e sono state motivate a intraprendere azioni per il rispetto della concorrenza. Tuttavia, si osserva che gli studi non sono diventati abbastanza approfonditi e/o non si sono trasformati in una pratica permanente fino ad oggi. Per questo motivo, è necessario ricordare ancora una volta la grande importanza dei programmi di compliance concorrenziale.
È molto importante che le imprese non sviluppino questi programmi indipendentemente dalla loro cultura aziendale. In caso contrario, l’implementazione e/o la stabilità del programma non sarà possibile. Anche in questo caso, sarebbe più utile implementarli come riflesso della tradizione dell’azienda di agire in conformità alle normative e non valutare questi programmi come un obbligo. In questo modo, ci si assicurerà che i dipendenti non abbiano esitazioni sugli obiettivi dell’azienda in questa direzione.
In primo luogo, per creare un programma sostenibile, è necessario determinare le carenze dell’organizzazione esistente e gli atteggiamenti, i comportamenti e le azioni che possono comportare una violazione della concorrenza. Di conseguenza, si farà in modo che ogni azienda intraprenda un’azione per individuare ed eliminare il problema nella sua attuale organizzazione. Sarebbe utile introdurre questo sistema ai dipendenti, spiegarlo in un linguaggio semplice, sottolineare lo scopo del sistema e valutare la necessità di sanzioni e/o premi durante l’implementazione del sistema. In questo contesto, è necessario fornire regolarmente ai dipendenti corsi di formazione sul diritto della concorrenza. Inoltre, è molto importante che il sistema introdotto sia verificabile. In questo modo, sarà possibile determinare le tendenze dei dipendenti e come queste tendenze possono essere indirizzate attraverso un incidente. Inoltre, i servizi di whistleblowing e di consulenza possono essere sviluppati in base alla cultura aziendale. In questo modo, si garantirà che i dipendenti adottino facilmente il sistema e possano ricevere supporto in caso di necessità. Alla fine, questo sarà un indicatore cruciale della volontà dell’azienda di agire di conseguenza su questo tema.
È molto importante che le aziende ricevano un supporto legale e informatico professionale per quanto riguarda la creazione del sistema in questione, la determinazione della situazione attuale, la formazione dei dipendenti e la garanzia della sostenibilità del sistema. Un’altra questione importante per le persone che supportano l’azienda è conoscere il settore in cui opera l’azienda e riconoscere la prospettiva dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato sul settore in questione. Allo stesso modo, la conoscenza della struttura dell’azienda e l’analisi dei possibili rischi che possono costituire una violazione della concorrenza sono essenziali in termini di supporto.
Con l’attuazione di quanto sopra, anche se le azioni dell’azienda e dei suoi dipendenti non possono essere controllate, i rischi di condurre azioni anticoncorrenziali sarebbero in gran parte eliminati. Inoltre, in molti Paesi, le autorità garanti della concorrenza accettano l’esistenza di un programma di conformità alla concorrenza dell’azienda come motivo di riduzione della sanzione. Sebbene l’Autorità garante della concorrenza e del mercato non abbia ancora attuato tale prassi nel nostro Paese, riteniamo che alla fine sarà inevitabile che l’Autorità riconosca l’esistenza di un programma di conformità alla concorrenza come motivo di riduzione della sanzione.
